我们所了解的人类灾难期经验

尽管每场灾难都独一无二,但恢复周期通常总要经历以下 4 个阶段。理解各阶段的常见问题有助于您了解可以在何处运用技术,安抚人们的情绪并减少伤亡人数。

 

阶段 1:响应(灾难发生之后的前 72 个小时)

在这个阶段中,主要关注重点是评估最关键的基础设施和人们的基本需求。受到灾难直接影响的人想要知道具体情况。我的亲人和好友在哪里?灾难究竟对我和我的社区产生了多大影响?此时人们肾上腺素飙升,往往处于极度惶恐的状态下,主要关注直接需求和损害程度的评估。

身在远方的亲人和好友主要关注哪些地区蒙受损失,希望找到亲人和好友,了解自己能在何时以及如何提供帮助。

现场急救人员要收集信息,确定受到最大影响的地方,并处理拨入的求助电话,对这些电话进行分类,确定何时可以安全地开展恢复行动。

 

阶段 2:救济(灾难发生之后的几天和最初几个星期)

在这个阶段,受直接影响的人和现场急救员将会评估和处理损失。关注重点是为幸存者供给必需品,满足其基本的庇护需求并恢复基础服务。许多人仍处于惶恐状态,或者情绪跌入低谷,甚至感到绝望。

远方的亲人和好友,甚至一般公众开始伸出援助之手。随着媒体开始宣传伤亡情况,捐赠和善意相助可能超出需求。受影响的社区可能获得与恢复流程的现状不符的过多捐赠。流离失所的人们如何处理捐赠的衣物和其他个人用品?

阶段 1 和阶段 2 是混乱无序的。人们的主要关注点在于:我的家人在哪里,我的好友在哪里,我可以使用哪些资源,我可以提供哪些帮助。关键需求是获得有效的灾区态势和人员数据(谁、何地、何时和多长时间)。核实信息至少与信息本身同等重要。食品供给何时到达何地?哪些桥梁和道路受阻?我可以在哪儿找到胰岛素?现在我没有家了,谁能照顾我的宠物?

 

阶段 3:短期和长期恢复(灾难发生后的几个月至几年)

这些阶段的持续时间要长得多。关注重点是恢复到某个稳定的状态。受影响地区和社区发生了变化;受影响的人们开始频繁谈论重建,接受新的现实。人们关心物理设施和人类社区的基础设施重建。教学楼已经没有了,我的孩子要如何继续接受教育?我的宗教社团在哪里聚会?我是否有希望重建家园?如果是,谁提供帮助?如果不是,现在我该去哪儿?

 

阶段 4:防范或减灾(灾难发生后的几个月至几年)

之所以存在第 4 阶段,原因在于有人具有先见之明,或者有人从这次灾难之中学到了经验教训。这是一个确定哪些措施确实有效、哪些措施存在错误,以及如何改进未来类似灾难的响应计划的过程。